EVALUACION

ANTECEDENTES Y
ESCUELAS DE LA
ADMINISTRACION

Se puede conceptuar a la administracion como el esfuerzo humano
coordinado para obtener la optimizacion  de los todos los recursos a
traves del proceso administrativo, a fin de lograr los objetivos
constitucionales.

La?administracion entonces es el proceso de planificar, organizar,
dirigir y controlar el uso de los recursos y las actividades de trabajo con
el proposito de lograr los objetivos o metas de la organizacion de manera
eficiente y eficaz

Desglosando esta respuesta en terminos sencillos, diremos que
la administracion:

1.?Es todo un proceso que incluye (en terminos generales)
planificacion, organizacion, direccion y control para un adecuado uso de
los recursos de la organizacion (humanos, financieros, tecnologicos,
materiales, de informacion) y para la realizacion de las actividades de
trabajo.

2.?Tiene el proposito de lograr los objetivos o metas de la organizacion
de manera eficiente y eficaz; es decir, lograr los objetivos con el
empleo de la minima cantidad de recursos.

Influencia de los filosofos: ?Un aspecto que tuvo gran importancia en el
pensamiento administrativo fue el de los filosofos, entre los m?s
importantes encontramos a Platon que dentro de sus grandes
aportaciones estan:

La clasificacion de las formas de
gobierno que se dividen en :

Clasificacion de las clases
sociales que se dividen en:



-Aristocracia : Gobierno de la nobleza o
clase alta.
-Oligarquia : Gobierno de una sola clase
social.
-Timarquia : Gobierno de los que
cobraban rentas.
-Democracia : Gobierno del pueblo.
-Tiran?a : Gobierno de una sola persona.

-Oro : Eran los gobernantes
-Plata : Los guerreros y
-Bronce : Eran los artesanos y
comerciantes.

ARISTOTELES:? Filosofo que clasifica a la administracion publica en:

MONARQUIA= Gobierno de uno s?lo.

ARISTOCRACIA=Gobierno de la clase alta.
DEMOCRACIA= Gobierno del pueblo.

?

Otros filosofos que tuvieron gran importancia en el pensamiento
administrativo fueron :

BACON : Considerado un estadista y pensador de la logica moderna.

DESCARTES : Que dio los primeros principios sobre la division del
trabajo y tramos de control.

LA IGLESIA CATOLICA: La iglesia catolica no acepta el lucro y
el comercio como una actividad honesta, al no ser aceptado esto,
nace una nueva corriente llamada etica protestantista que si acepta
y fomenta la acumulacion de la riqueza.?? Dentro de sus principales
exponentes encontramos a MAX WEBER, BENJAMIN FRANKLIN Y
MARTIN LUTERO.

REVOLUCION INDUSTRIAL

Tiene sus inicios a fines del siglo XVlll y principios del siglo XlX.?? Consiste en un
cambio de los modelos de produccion;? Aquella produccion hecha a mano y
limitada pasa a ser una produccion hecha a maquina y en serie.? Donde se presenta
con mayor fuerza es en Inglaterra, pero tambien hay cambios fuertes en Francia,
Italia, Alemania, EE.UU., etc.

?Dentro de los principales cambios y aportaciones de la revolucion industrial estan:

1) Cambios de los sistemas de produccion.
2) Disminucion en los costos de produccion.
3) Aparecen los grandes inventos.
4) Aparece una nueva clase social: el obrero.
5) Desaparece el peque?o artesano.
6) Aparece la competencia.

FREDERICK TAYLOR

Fue uno de los principales exponentes del cientificismo, nace en Filadelfia en el
a?o de 1856 y muere en 1915.??Ingresa a una compañia que fabricaba lingotes de
acero en la ?poca de depreciacion en los EE.UU. ocupando el puesto de obrero y
luego pasando por los demas niveles llego al puesto mas alto. Esto le permitia
darse cuenta de las afectaciones que hacian los obreros a las maquinas.

?Dentro de sus principales aportaciones a la administracion estan los principios
administrativos, los mecanismos de administracion, el pago por destajo, la
seleccion de personal y las caracteristicas de los trabajos humanos.

CARCTERISTICAS DE LOS TRABAJOS HUMANOS :

1) Descubre que no existe un sistema totalmente efectivo.
2) El puesto que desempeña el trabajador, no siempre va de acuerdo a sus
capacidades.
3) Que no existen incentivos.
4) Que las decisiones se llevan a cabo en los niveles mas altos.
5) Que la administracion consta de principios aplicables a todas las empresas.

Henry Gantt

Colabora 14 años con Taylor, tomando lo m?s sobresaliente de ?l, continua con sus
estudios.? Su obra: "Adiestramiento a los obreros", sus principales aportaciones son:

Sistema de bonificacion de tareas de acuerdo a la calidad y cantidad de las mismas,
2) Adiestramiento de los obreros,
3) Aplicacion de la psicologa al trato de los obreros,
4) Graficas de GANTT.

GRAFICAS DE GANTT: Son un esquema que representa el tiempo requerido para la
realizacion de una tarea.? Son seis etapas que se deben de llevar a cabo:

1) Listado de actividades,
2) Orden cronologico de las actividades,
3) Determinacion de tiempos,
4) Elaboracion del esquema,
5) Colocacion de barras en el esquema y,
6) Determinacion de tiempos totales.

Henry Fayol

Nace en Francia en el a?o de 1841 y muere en el año de 1925, entra a trabajar de
gerente general a una compaña de minas de carbon que se encontraba en quiebra,
despues de 25 a?os era considerada una de las empresas mas importantes a nivel
mundial.

Aportaciones:

1. Universalidad de la administracion: Demuestra que es una actividad comuin a
todas las organizaciones. Hogar, empresa, gobierno, es decir, en cualquier tipo de
organizaci?n debe existir administracion.

2. areas funcionales: Para Fayol deben existir 6 areas funcionales en una
empresa:

Tecnica: Se encarga de la produccion
Comercial: Se encarga de la compraventa
Financiera: Se encarga del uso del capital
Contable: Se encarga de inventarios, balances y costos
Seguridad: Se encarga de proteger los bienes de la empresa y del?empleado
Administrativa: Se encarga de utilizar adecuadamente los recursos

En la ?poca de la administracion cientifica o cientificismo, se pretendan
lograr una alta productividad en las empresas sin importar el factor
humano.

Fayol fue un cientificista que presta especial atencion a las tareas
administrativas y a su planeacion pero nunca mencion? la importancia
que tiene en factor humano en su desarrollo.

El humano relacionismo (Escuela de las relaciones humanas o
administracion humanistica) aparece en los Estados Unidos como un
movimiento de oposicion al cientificismo.?? Aparece en el año de 1920, y
tiene su origen en la necesidad de humanizar a las empresas y el hacer
uso de las ciencias sociales.?? Esta integrada por un grupo de sociologos
que tienen un conocimiento profundo sobre el comportamiento humano.

Elton Mayo

En una compaña "Western Electric ubicada en el barrio de Hawtourne Chicago, se
toma la decision de hacer un estudio psicologico y sociologico para conocer la
influencia que tienen ciertos factores como limpieza, luz, ruido, etc. en el aspecto
productivo de la misma.?? Dicho estudio lo inician un grupo de sociologos y
psicologos.

APORTACIONES DE ELTON MAYO:

A) Demostro que el aspecto psicologico es de gran importancia en las tareas
administrativas.
B) Demostro la importancia de la comunicacion.
C) Demostro la importancia que tienen los grupos informales dentro de la empresa.
D) Una critica muy grande a Elton Mayo fue que sus estudios fueron llevados a cabo
en una sola empresa, con gente determinada, que ten?a la misma clase social y una
cultura similar y nunca toma en cuenta que estos factores afectan el comportamiento
del ser humano.

Al Kurt Lewin

Su teoria se basa en dos aspectos importantes, la motivacion y la
frustracion.? Considera que el campo dinamico del individuo abarca tambien el
aspecto psicologico y que este afecta la productividad de la organizacion, que el ser
humano tiene afectaciones positivas y negativas y que en la mayor?a de los casos
acepta y atrae las situaciones positivas y rechaza las negativas.

Realizo investigaciones sobre motivacion, e investigo la tension, estudiando la forma
en que esta afecta a las empresas igual que al logro de sus objetivos.

Mary Parker Follet

Nacio y estudio en Boston, dedicandose a analizar aspectos de coordinacion,
administracion y mando.? Critico a la ?poca cientifica porque la consideraba que
no tomaba en cuenta el aspecto psicologico del individuo.??
Presto especial atencion a los aspectos conflictivos de las empresas igual que al de
las relaciones humanas y la afectacion que tienen estas en la organizacion. Sus
trabajos no fueron reconocidos debido a que se consideraba que ten?an un
contenido poco practico.

Esta corriente aparece a finales de los a?os cincuentas como consecuencia de la
baja productividad, ya que las corrientes cientificas y del relacionismo habian
tomado en cuenta a la productividad o al personal pero en forma aislada.

La corriente estructuralista, pretende equilibrar los recursos de la empresa,
prestando atencion tanto a su estructura como al recurso humano. Es una
corriente que tiene como objetivo principal estudiar los problemas de la empresa
y sus causas prestando especial atencion a los aspectos de autoridad y
comunicacion.

Esta corriente considera que hay cuatro elementos comunes a todas las
empresas:

1.-AUTORIDAD: Todas las organizaciones cuentan con un grupo de
personas o persona que tienen a su cargo la direccion de otras.

2.-COMUNICACION: En mayor o menor grado, en las empresas se da
para lograr los objetivos.

3.-ESTRUCTURA DE COMPORTAMIENTO: Este elemento se refiere
a la division del trabajo, a la forma en como funciona las empresas y al
comportamiento del personal.

4.-ESTRUCTURA DE FORMALIZACION: Consiste en estudiar las
normas, las reglas y politicas bajo las que trabaja la empresa.

Max Weber

Sociologo Aleman que analiza profundamente a las organizaciones desde puntos
de vista diferentes; estudio aspectos de burocracia, democracia, autoridad y
comportamiento.??

Sus aportaciones fueron muy importantes pero fueron reconocidas 20 a?os
despues, dentro de ellas encontramos:

1.-TIPOS DE SOCIEDAD: Hace una division clara de las sociedades indicando
que dentro de ellas siempre existir?n preferencias.

2.- TIPOS DE AUTORIDAD : Considera que hay quienes pueden ejercerla y
quienes no.? La clasifica en 3 :
?- Legal : Que es la que establece la ley,
-  Carismatica : Que es determinada por el caracter personal y,
-  Tradicional : Determinada por el estatus que se ocupa.

3. CARACTERiSTICAS DE LA BUROCRACIA: La define como un sistema de
oficinas que se caracteriza por las demoras o impedimentos y que en la mayor?a de
los casos se relaciona con actividades del Estado.? Determina que puede ser
mejorado si se cumple con un modelo ideal de burocracia que cuente con las
siguientes caracteresticas:

Maxima division del trabajo

Jerarquia de autoridad

Determinacion de reglas

Administracion imparcial

Seguridad en el trabajo

Diferenciacion clara de los bienes

4. VENTAJAS DE LA BUROCRACIA: Considera que cuando una organizacion
respeta el modelo ideal de burocracia se puede mejorar la eficiencia logrando que un
gran n?mero de personas puedan desempeñar adecuadamente su trabajo y que los
que sean utilizados bajo ciertos sistemas sean tratados con gran eficiencia.

Todos los autores que pertenecen a esta corriente tienen como objetivo
conocer mas profundamente las estructuras organizacionales estudiando el
comportamiento humano y la influencia de ciertos factores sobre de
ellos.? Mientras Etzioni analiza las organizaciones, Mainz presta atencion a la
autoridad y a los conflictos.

?Bernard se enfoca basicamente a analizar los tipos de autoridad pero en
forma diferente a Mainz, Weber estudia la burocracia sugiriendo un modelo
ideal y la autoridad como una herramienta para imponer la voluntad.

Todos desde sus particulares puntos de vista contribuyen a un mejor
conocimiento de las estructuras organizacionales y del conocimiento humano

Esta corriente o escuela se caracteriza porque sus integrantes basan sus estudios en la
experiencia y en la observacion con la finalidad de encontrar que es lo que esta
funcionando en las empresas.? Dentro de sus principales exponentes encontramos a los
siguientes:

Peter Drukecker: ????

Estadounidense que en los a?os 50's en su libro "La gerencia de empresas" insiste en que
el éxito de una empresa depende de la atencion que se preste a los objetivos.

Considera que la administracion por objetivos es un sistema que requiere de situaciones
especiales para poder ser utilizado tanto de capacidad de los subordinados como
disposicion de delegar por parte de los jefes.

Es considerado como un sistema en le que al iniciar las actividades el jefe y el
subordinado se ponen de acuerdo para fijar los objetivos y prestando atencion a la
clasificacion de los mismos.?? Este sistema? presta especial atencion a las etapas de
planeacion y control del proceso administrativo.

Al fijar los objetivos se debe de tomar en cuenta los principios de los mismos como son :
oportunidad, Flexibilidad, realismo y participacion

La administracion empirica se basa en que la experiencia es la que da el
conocimiento y que el buen administrador es aquel que tiene por medio
de la practica, gran experiencia.

APLICACIONES ACTUALES EN LAS ORGANIZACIONES:

Todas las empresas aplican de una u otra forma las teorias de los
administradores empiricos y al tener la combinacion de un conocimiento
profundo de la organizacion, el saber como influir en la gente y el
comportamiento de liderazgo, logran que todas las organizaciones
funcionen adecuadamente.

La teoria general de sistemas evolucion los enfoques administrativos.
Este sistema surge en base a un trabajo realizado por el biologo Ludwin
Von Berta Lanffy.

Esta corriente considera a las empresas como unidades que estan en
constante movimiento y que se interrelacionan con el medio ambiente
partiendo de la base que todo entero pertenece a uno mayor.  ????

Un sistema se define como un conjunto de elementos interrelacionados
que pertenecen a uno mayor. Tambion se dice que es una combinacion
de partes que forman un todo.

En cualquier sistema encontramos como minimo cuatro elementos:



1)Insumos (Abastecimiento de lo necesario)
2)Proceso (Transformacion de los insumos)
3)Producto (Resultado del proceso)
4)Retroalimentacion (Respuesta)

Los sistemas pueden ser clasificados en base a diferentes criterios:

*De acuerdo a su constitucion se dividen en: fisicos o concretos
(compuestos por objetos y cosas reales, ejemplo: maquinaria) y
abstractos (compuestos por cosas cualitativas, ejemplo: planes, ideas,
etc.)

*De acuerdo a su naturaleza se clasifican en: cerrados (no reciben
influencia del medio ambiente, ni información?n) y abiertos (reciben
influencia del medio ambiente y reciben información).

La escuela cuantitativa tambien se conoce con el nombre de escuela
matematica o escuela cuantica.

Se considera que esta escuela se inicio en los a?os 40's, pero que las
verdaderas contribuciones a soluciones empresariales han sido en los últimos
treinta a?os.

Actualmente muchos de los problemas empresariales se resuelven por medio
de modelos matematicos que prestan especial atencion a la toma de
decisiones.

Toma de decisiones:

A la toma de decisiones se le define como la seleccion basada en cierto
criterio de la conducta alternativa entre dos o m?s caminos, cursos de accion
o alternativas.

Tipos de decisiones.

En la empresa existen dos:

1)Las programadas, en las que los datos son adecuados y repetitivos, hay
certeza y las condiciones en muchas ocasiones son esteticas.

2)Las no programadas, en las que los datos son inadecuados, hay
incertidumbre y las condiciones son dinamicas y se utilizan tecnicas de
planteamiento y control.

 La Escuela o teoria del neohumano relacionismo o teoria del
comportamiento es una teor?a de oposicion a la teoria clasica que presta
especial atencion al comportamiento humano. Se considera una
continuaci?n de la teor?a de las relaciones humanas. Critica tanto a la
burocracia como a la teoria de las relaciones humanas, porque considera
que nunca trat? al factor humano en forma individual.

El Neohumanorrelacionismo o teoria del comportamiento analiza a las
personas y a su comportamiento en forma individual, basandose en que
la motivacion mejora la productividad de la empresa. ???? Dos autores que
se dedican a analizar la importancia de los motivadores profundamente
son Abraham Maslow y Herzberg.

Douglas Mc Gregor

Es el primero en fijarse posiciones sobre el comportamiento humano.

Sus aportaciones: La Teoria general de direccion y las teorias administrativas.
Sus teorias: la teor?a X y la Y.

Teoria X.

1)La gente tiene una aversion al trabajo.
2)Debe ser castigado y amenazado para que trabaje.
3)Prefiere ser dirigido para evitar responsabilidades

Teoria Y.

1)El desgaste del esfuerzo fisico y mental en el trabajo es tan natural como en el
juego.
2)El comun de la gente aprende en condiciones adecuadas.
3)El individuo lograr? los objetivos de la empresa siempre y cuando la empresa
logre sus objetivos personales.
4)La capacidad de la gente s?lo se utiliza en parte.
5)La mayor?a de la gente tiene creatividad e ingenio

Esta teoria a diferencia del Humanorrelacionismo es muy acertada
debido a que la diferencia de la otra teoria considera que en la
empresa hay diferente tipo de gente, con diferente comportamiento
y a la que hay que tratar, segun sean sus condiciones.

??? En ella se analizan grupos humanos que les gusta trabajar y no
requieren de presion. Ejemplo: Teoria Y: gente poco participativas
y que no les agrade el trabajo como la gente teor?a X, pero si esto
no resulta suficiente se analiza al tipo de gente que puede quedar
entre estas dos teorias y que corresponden a los supuestos de la
teoria Z.